Источники правового регулирования туристской деятельности (Удалов Д.Э.)

Источники правового регулирования туристской деятельности (Удалов Д.Э.)

Работа выполнена на кафедре частного права Государственного Университета Управления г. Государственный университет - Высшая школа экономики Защита состоится 24 февраля г. Москва, проспект Вернадского, д. С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. Ученый секретарь диссертационного совета Л. Международный туризм связан с перемещением путешествующих лиц за пределы страны своего постоянного места жительства. По данным Всемирной туристской организации ЮНВТО 1, свидетельствующей о постоянном росте туристской активности, число международных прибытий увеличилось с 25 млн. С правовой точки зрения особый интерес к указанным странам обусловлен не только тем, что они обладают древней культурой и цивилизацией, но и тем, что они имеют развитые правовые системы со сложившимися правовыми традициями. Как отмечают специалисты, по сравнению с другими развитыми странами роль туризма для национальной экономики России пока не является значительной. Так, по данным Федерального агентства по туризму РФ только за г.

О ходе выполнения поручении? Президента Правительству

Принят Государственной Думой 4 октября года Одобрен Советом Федерации 14 ноября года в ред. Федеральных законов от Основные понятия В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам. Содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах нормы, регулирующие туристскую деятельность, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.

Правовое регулирование гостиничной деятельности Среди лицензионных видов деятельности прописанных в ФЗ- от уста г «О Законы РФ для гостиничного бизнеса защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания» Письмо от уста г.

Права потребителей Правовое регулирование гостиничной деятельности в Российской Федерации. На отношения гостиницы и постояльца распространяются также положения законодательства о защите прав потребителей. Основным правовым актом, регулирующим деятельность гостиниц, являются Правила предоставления гостиничных услуг от 9 октября года. Долгое время в России действовали Правила предоставления гостиничных услуг, принятые еще в году, которые, конечно со временем перестали отвечать потребностям быстро растущего рынка гостиничных услуг.

Основные положения Правил предоставления гостиничных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Правила предоставления гостиничных услуг определяют основные обязанности и права гостиницы и постояльца, основания и порядок предъявления претензий, ответственность за нарушения обязанностей и причинение вреда, другие условия.

Новыми Правилами уточнен предмет регулирования: Правила не применяются в отношении деятельности молодежных туристских лагерей и туристских баз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, сдачи внаем для временного проживания меблированных комнат, а также деятельности по предоставлению мест для временного проживания в железнодорожных спальных вагонах и прочих транспортных средствах. При оформлении отношений с хозяевами таких комнат и апартаментов необходимо учитывать, что к данным отношениям неприменимы Правила предоставления гостиничных услуг.

Новые Правила содержат более детально разработанный понятийный аппарат:

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: Классификация гостиниц, классификация горнолыжных трасс, классификация пляжей Классификация гостиниц, классификация горнолыжных трасс, классификация пляжей осуществляются аккредитованными организациями. Аккредитация организаций, осуществляющих соответствующую классификацию, проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Основанием для отказа в аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, является: Порядок и форма данного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Организация может получить аккредитацию в нескольких областях аккредитации, указанных в части третьей настоящей статьи.

Правовое регулирование туристской деятельности заключается в . является Федеральный закон N ФЗ"Об основах туристской Правовые основы гостиничного и туристского бизнеса: Учебное пособие.

ЖМУЛИНА, соискатель кафедры коммерческого права юридического факультета СПбГУ В статье на основе детального анализа действующего законодательства исследуется система государственного регулирования деятельности по оказанию гостиничных услуг в Российской Федерации, а также сформулированы предложения по совершенствованию регулирования данной сферы. Это не предпринимательство, рассчитанное на узкий круг, а индустрия, предлагающая современному обществу с его разнообразными запросами условия для отдыха.

Государственное регулирование деятельности по оказанию гостиничных услуг осуществляется путем нормативно-правового регулирования данной сферы, а также с помощью стандартизации и классификации гостиниц и других средств размещения, создания благоприятных условий для инвестиций в гостиничную индустрию. Правовое регулирование услуг, в частности гостиничных, начинается с Конституции РФ, где указано, что в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств ч.

В ГК РФ услуги выделены в качестве самостоятельного объекта прав статьи 1, 2, и др. К их числу относятся отношения по оказанию гостиничных услуг. Однако это не означает, что правила главы 39 ГК РФ не применяются к таким отношениям, так как приведенный перечень услуг не является исчерпывающим. Следующий источник правового регулирования деятельности по оказанию гостиничных услуг — Федеральный закон от Данный закон распространяется на гостиничную деятельность только косвенно. Из понятийного аппарата Закона о туристской деятельности становится ясно, что гостиничная деятельность не может быть отнесена как к туристской, так и к иной деятельности по организации путешествий.

Вместе с тем Закон о туристской деятельности относит гостиницы к объектам туристской индустрии, а в ст. Закон о туристской деятельности определяет также, что услуги по размещению являются составной частью туристского продукта, а деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта есть туристская деятельность. Таким образом, можно сказать, что государственное регулирование сферы туристской деятельности весьма существенно затрагивает деятельность по оказанию гостиничных услуг.

Ваш -адрес н.

Транскрипт 1 Гарин Е. Калининград В современный период опыт ведущих туристических стран показывает, что активная деятельность государства, направленная на создание оптимальных условий для развития туристской деятельности, формирование законодательной и нормативной правовой базы, обеспечивающей благоприятные экономические условия для развития туризма, способствует эффективному развитию туристской отрасли. В России сфера туризма является одной из приоритетных отраслей экономики ст.

Одним из наиболее важных направлений государственного регулирования туристской деятельности является формирование современной нормативной правовой базы, обеспечивающей развитие конкурентной среды в сфере туризма, защищающей интересы, как турагентов и туроператоров, так и потребителей туристских услуг.

Ключевые слова: Гостиничный бизнес, государственное регулирование, Эффективное проведение гостинично-туристического бизнеса разработка и внесение нормативно-правовых актов на рассмотрение Федеральный закон"О стандартизации в Российской Федерации" от №ФЗ.

Место санаторно-курортного комплекса в системе оказания услуг населению РФ. Место курортологии в системе здравоохранения. Особенности организации курортного дела в России и за рубежом. Курортный комплекс РФ, составляющие, характеристика, потребности населения Российской Федерации в курортном оздоровлении. Классификация курортных факторов, механизм их лечебнооздоровительного действия. Характеристика здоровья взрослого и детского населения РФ, потребности в санаторно-курортном оздоровлении и лечении жителей Российской Федерации.

Современные принципы организации курортного дела в Российской Федерации. Рекреационно-реабилитационные циклы системного курортного оздоровления, технологические приемы, методы, подходы. Особенности развития курортного дела в Европе и Азии. Новый этап развития курортов в Европе История российских курортов Курортно-рекреационные ресурсы, свойства, происхождение, назначение. Природные лечебные ресурсы Российской Федерации, понятия, особенности.

«Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма в Российской Федерации»

Рассматривается государственное воздействие на гостинично-туристический бизнес РФ, а именно государственное регулирование этого вида деятельности. Определены государственные структуры, занимаются регулированием данного вида деятельности на федеральном уровне. Определено, что на муниципальном уровне не существует специализированых органов, занимаются развитием туристического бизнеса.

Проанализированы основные документы, регламентирующие гостиничный бизнес. Отдельно уделено внимание вопросам добровольной сертификации гостинично-туристического бизнеса.

Правовое регулирование деятельности экскурсоводов (гидов), представители бизнес-структур и эксперты туристического рынка.

О внесении в Госдуму законопроекта о совершенствовании правового регулирования деятельности по оказанию гостиничных услуг 30 декабря Законопроектом, в частности, предусматривается поэтапное введение обязательной классификации объектов туристской индустрии на территории России. Кроме того, предлагается ввести запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, а также на использование гостиницами категории, не соответствующей категории, указанной в свидетельстве.

Предлагаемые законодательные изменения позволят обеспечить достоверное информирование потребителей в отношении категории и сервиса гостиниц и других средств размещения, будут стимулировать конкуренцию в системе средств размещения, повышение качества гостиничных услуг, развитие внутреннего туризма. Комментарий Из вступительного слова Дмитрия Медведева на заседании Правительства 26 декабря года Цель законопроекта — совершенствование правового регулирования деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию гостиничных услуг в России.

Предусматривается поэтапное введение обязательной классификации объектов туристской индустрии на территории России с 1 января года — в отношении гостиниц и других средств размещения с номерным фондом более 50 номеров, с 1 января года — в отношении гостиниц и других средств размещения с номерным фондом более 15 номеров, с 1 января года — в отношении всех гостиниц и других средств размещения. Законопроектом также предусмотрены новые положения об аккредитации организаций, которые занимаются классификацией объектов туристской индустрии:

КЛАССИФИКАЦИЯ ОТЕЛЕЙ

Общие положения Статья 1. Основные понятия В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: Статья в редакции, введенной в действие с 1 июня года Федеральным законом от 5 февраля года ФЗ. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

в сфере гостиничного и туристского бизнеса российского законодательства и систему источников правового регулирования гостиничного и туристического бизнеса .. В ФЗ «Об основах туристской деятельности» НЕ указано.

Источники правового регулирования туристской деятельности Удалов Д. Туристская деятельность выступает важнейшим фактором экономического роста страны и благополучия социальной сферы. Что, например, подтверждается данными статистики, показателями социально-экономического развития страны и отдельных регионов. Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования туристской деятельности, в частности, при реализации участниками туристских отношений своих прав и обязанностей, а также в процессе правоприменительной деятельности уполномоченных органов государственной власти, осуществляемой на основе соответствующих нормативно-правовых актов и других форм выражения права например, договоров и правовых обычаев.

Исследование базируется на теоретических методах научного познания, в частности, использовании методов синтеза и дедукции, классификации, а также методах эмпирического познания. При проведении исследования основными источниками исходных данных послужили законодательные и нормативно-правовые акты, фундаментальные и прикладные труды авторитетных ученых в области исследования. Правовое регулирование туристской деятельности заключается в нормативно-правовом обеспечении системы правоотношений, возникающих при реализации участниками туристских отношений туристами; экскурсантами; туроператорами; турагентами; организациями, оказывающими экскурсионные услуги; средствами размещения; организациями общественного питания; транспортными организациями и т.

На этой неделе обновилось законодательство в сфере предоставления гостиничных услуг

    Узнай, как дерьмо в голове мешает человеку больше зарабатывать, и что сделать, чтобы избавиться от него полностью. Нажми здесь чтобы прочитать!